一、政策落地:商务部等9部门发文,汽车改装从灰色地带纳入正规后市场体系
2026年6月23日,商务部等9部门联合发布《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》,明确提出「规范有序发展汽车改装」。这是国家层面首次系统性支持改装产业发展,将汽车改装从长期处于执法口径不一、合规边界模糊状态的个体行为,纳入正规后市场体系。
进入2026年9月,政策进入密集落地期。据公开报道,全国40个试点城市率先推行改装分级分类管理,配套的合规改装项目清单与国家标准同步推进。对改装门店与配件供应商而言,政策的不确定性正在快速下降。
政策包含三项核心突破。其一是实施分级分类管理,确定改装项目清单,同步完善车辆检验与变更登记流程,让合规改装有明确依据。其二是研究建立全国汽车标准化技术委员会汽车改装分技术委员会,加快制定一批国家标准,统一改装工艺与配件技术规范。其三是研究建立改装用汽车零部件准入许可制度,完善CCC认证,从源头保障配件质量与安全。
二、分级分类管理:内饰升级列入免备案清单,合规成本显著下降
按已公开的政策解读,改装项目被划分为免备案、需备案和禁止三类。免备案项目包括内饰升级、同规格轮胎更换、音响升级、行车记录仪加装等不影响安全性能的内部功能升级,可直接操作。需备案项目包括轮毂样式变更、车身改色、加装行李架等,需在规定期限内完成备案。涉及动力系统核心部件、底盘结构和排放装置的改装仍严格禁止,具体包括刷写ECU、改装排气、加装涡轮、更换发动机等。
这一框架解决的不只是执法口径不一的问题。对内饰配套件供应商而言,更关键的变化在于「内饰升级」被明确列入免备案范围——座椅包覆、顶棚翻新、后备箱内衬更换、车门内饰板升级等项目的合规成本显著下降,终端门店的施工意愿与消费者的决策门槛同步降低。
需要注意的是,免备案并不等于免标准。内饰件虽不涉及动力与底盘,但直接关系乘员接触安全与车内空气质量,座椅包覆材料的阻燃性能、挥发性有机物释放量与耐磨性仍是整车与后市场的共同底线。
三、市场空间:渗透率差距与规模预期构成政策动因
市场规模数据解释了政策转向的动因。2025年中国汽车改装及内饰装饰市场规模约1600亿元,同比增长超20%,远超整车销售增速。行业预测新政出台后1至2年内,市场规模可达约3000亿元。
更值得关注的是渗透率差距。国内汽车改装渗透率仅约5%,而欧美日成熟市场高达55%。这一差距意味着增量空间主要来自存量车主的个性化需求释放,而非新车销量增长——对配套件供应商来说,这意味着需求与新车周期脱钩,抗波动能力更强。
政策效果已在供给端显现。据媒体报道,佛山一家LED车灯企业下半年订单预估同比增长五倍,改装厂订单全线爆单,本土改装品牌加速从作坊形态向研发、生产、销售、服务一体化的全链条企业演进。
四、消费结构:价格分层与理性化趋势重塑供给逻辑
内饰装饰小件的价格区间跨度较大:保养易损件多在30至150元区间,安全核心件为数百至数千元,整体从几十元到数千元不等。
消费行为正在趋于理性。车主不再盲目追求高价,更关注材质、质保年限与施工工艺等综合指标,优先选择有正规授权的门店。「线上锁价+线下安装」的新模式兴起,通常可比门店直接报价节省15%至30%的总成本。这一模式压缩了中间环节利润,也把竞争焦点推向材料本身与施工质量。
在隔音降噪这一细分项目中,施工已形成按部位分区的做法——按车门、底盘、轮拱等部位分别选用材料。分区施工对材料的厚度规格、密度等级与成型形状提出了差异化要求,标准化平板材料难以覆盖全部需求,定制化成型的价值由此凸显。
五、对EVA冷压成型企业的三个落点
第一,免备案的内饰项目与冷压成型工艺高度契合。座椅包覆的垫层、顶棚翻新的内衬、后备箱定制垫与车门内饰板的缓冲层,多数属于非规则曲面结构,需要按车型开模成型而非简单裁切平板。EVA冷压成型在异形结构与密度梯度控制上的适配性,正好对应这类小批量、多车型、形状差异大的订单特征。相比热压或注塑工艺,冷压成型在中小批量定制场景下的模具成本与换型效率更具优势。
第二,隔音分区施工需要材料按部位差异化供货。车门、底盘、轮拱三个部位的声学环境与安装空间差异明显:车门内腔空间狭小、需兼顾防水与防霉;底盘承受路面冲击与石击、需兼顾耐磨与抗撕裂;轮拱贴近胎噪源、需兼顾耐候与吸声。用同一款材料覆盖全部部位难以满足施工方的实际需求,按部位提供不同密度与厚度的成型件,是进入这一渠道的有效切入点。
第三,零部件准入许可制度与CCC认证既是门槛也是筛选器。政策明确研究建立改装用汽车零部件准入许可制度并完善CCC认证。对已经具备材料检测能力、工艺定型文件与批次一致性控制体系的供应商而言,这一制度抬高了准入门槛,实际上压缩了低价低质产品的生存空间。建议在制度细则正式落地前,先行完善产品的技术文件链与第三方检测报告储备。
需要说明的是,《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》发布于2026年6月,改装项目清单与零部件准入许可制度的具体细则仍在制定过程中,各地执行口径可能存在差异。上述对市场机会的判断基于公开政策解读与行业数据,实际业务决策应以正式发布的清单与细则为准。
售前咨询专员
